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【轉(zhuǎn)載】從勒索病毒看區(qū)塊鏈對(duì)法律的挑戰(zhàn)

發(fā)布日期:2017-05-27 瀏覽次數(shù): 信息來源:

最近,一個(gè)名為“想哭”(WannaCry)的勒索病毒在全球爆發(fā),受害者超過10萬家組織和機(jī)構(gòu)。與純粹破壞性病毒有所不同,這款病毒“手下留情”:只要每臺(tái)電腦支付價(jià)值300600美元的“比特幣”(Bitcoin),即可解除對(duì)文檔的加密。雖然始作俑者事后收到的比特幣不過5萬美元,但已成功地將比特幣引入大眾視野,同時(shí)激起加強(qiáng)法律監(jiān)管的呼聲。

知己知彼,百戰(zhàn)不殆。對(duì)比特幣的回應(yīng)離不開對(duì)它的深入認(rèn)識(shí)。比特幣之所以成為贖金支付的首選,皆因其用戶匿名性、交易透明性和支付全球化,而在這些優(yōu)勢(shì)的背后,是被稱為“區(qū)塊鏈”(Blockchain)的底層技術(shù)。盡管這一術(shù)語遠(yuǎn)不如比特幣流行,但作為一種“分布式共享賬簿”,早已為電腦專家、金融業(yè)者及監(jiān)管機(jī)構(gòu)所熟知。事實(shí)上,如今的區(qū)塊鏈已經(jīng)從比特幣向資產(chǎn)登記、股票交易、個(gè)人征信等更大范圍的金融領(lǐng)域邁進(jìn),并能在版權(quán)、醫(yī)療、能源、慈善領(lǐng)域一顯身手。就此而言,比特幣只是區(qū)塊鏈最引人矚目的應(yīng)用之一,而后者給法律帶來的挑戰(zhàn)更為廣泛和深遠(yuǎn)。為此,本文嘗試以區(qū)塊鏈發(fā)展的三個(gè)階段為線索,初步展現(xiàn)它所帶來的風(fēng)險(xiǎn)與可能的應(yīng)對(duì)。

區(qū)塊鏈1.0:數(shù)字貨幣

1.0時(shí)代,憑借密碼學(xué)、博弈論和共識(shí)信任機(jī)制,區(qū)塊鏈促成了可編程貨幣的出現(xiàn),并構(gòu)建出全新的非中心化數(shù)字支付系統(tǒng),最終形成全球一體的低成本實(shí)時(shí)清算體系,由此,人們可以在各國(guó)外匯管制之外,無障礙地跨境支付。在這一階段,區(qū)塊鏈的挑戰(zhàn)體現(xiàn)在反洗錢、支付結(jié)算和貨幣系統(tǒng)方面。

反洗錢首先要求金融機(jī)構(gòu)“了解你的客戶”(Know Your Customer),但這對(duì)于數(shù)字貨幣并不容易。嚴(yán)格地說,數(shù)字貨幣并不是匿名的,相反,它每一筆交易的參與方信息都被記錄在公開總賬上,但問題是參與方信息類似于網(wǎng)名,無法將其與現(xiàn)實(shí)身份一一對(duì)應(yīng),從而使識(shí)別客戶的目的落空。更重要的是,數(shù)字貨幣并不依賴金融機(jī)構(gòu)的信任背書,其交易分散在各個(gè)參與者手中。監(jiān)管者不得不舍棄以機(jī)構(gòu)為中心的傳統(tǒng)思路,通過技術(shù)革新,找到新的監(jiān)管方式。正因如此,歐盟于2016年末發(fā)布發(fā)洗錢指令的修改稿,要求“數(shù)字貨幣交換平臺(tái)和托管錢包提供商”在交易時(shí),應(yīng)對(duì)客戶進(jìn)行盡職調(diào)查,以消除其匿名性。該指令進(jìn)一步提出,在未來,數(shù)字貨幣持有者的身份有可能必須與數(shù)字貨幣的網(wǎng)絡(luò)地址相連接。

其次,通過數(shù)字貨幣的支付結(jié)算將削弱市場(chǎng)對(duì)中央銀行的需求,動(dòng)搖以央行為主的支付結(jié)算體系,這很可能危及國(guó)家貨幣政策的實(shí)施。與此同時(shí),無論是資本項(xiàng)目,還是經(jīng)常項(xiàng)目下的跨境支付,都以真實(shí)性交易為基礎(chǔ),而在無縫銜接、隨時(shí)隨地進(jìn)行的數(shù)字貨幣支付中,由誰以及如何承擔(dān)這一審查義務(wù)仍屬無解,更不用說外匯總量和目的管制對(duì)支付的普遍限制了。

最后,數(shù)字貨幣的最大難題是與現(xiàn)有貨幣系統(tǒng)的不兼容。目前,就接納比特幣作為法定貨幣問題,世界各國(guó)存在嚴(yán)禁、限制和容許三種態(tài)度。一項(xiàng)最新的境外立法來自日本:201741日實(shí)施的《資金結(jié)算法》修正案,正式允許比特幣在內(nèi)的數(shù)字貨幣在有限范圍內(nèi)作為法定支付手段,但其仍不能與法定貨幣等量齊觀,前者在稅法中還被視作應(yīng)稅資產(chǎn)。整體而言,中國(guó)持審慎禁止態(tài)度。2013年底《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》將比特幣定性為虛擬商品,禁止金融機(jī)構(gòu)和第三方支付機(jī)構(gòu)從事比特幣業(yè)務(wù)。2017年以來,“火幣網(wǎng)”、“幣行”等多家比特幣交易平臺(tái)遭到檢查,顯示出央行強(qiáng)化監(jiān)管、劃定紅線的決心。但在另一方面,央行也在積極籌劃推進(jìn)國(guó)家數(shù)字貨幣的發(fā)行工作。不過其前景如何,尚待觀察。

區(qū)塊鏈2.0:數(shù)字資產(chǎn)與智能合約

如果說區(qū)塊鏈1.0是為了解決貨幣和支付手段的非中心化,那么區(qū)塊鏈2.0就旨在更宏觀地將整個(gè)金融市場(chǎng)非中心化。利用區(qū)塊鏈的基礎(chǔ)性和可拓展性,人們將智能合約嵌入到區(qū)塊鏈中,借此登記、確認(rèn)和轉(zhuǎn)移各種不同類型的資產(chǎn),最終實(shí)現(xiàn)可編程的金融。

在這一階段,數(shù)字資產(chǎn)成為首當(dāng)其沖的法律問題。數(shù)字資產(chǎn)可分為兩類,一類是以0/1位元的數(shù)字化形式存在、與網(wǎng)絡(luò)空間不可分離的“虛擬財(cái)產(chǎn)”,如網(wǎng)游賬號(hào)、虛擬貨幣、網(wǎng)絡(luò)店鋪;另一類是將現(xiàn)實(shí)中的原生資產(chǎn)映射到互聯(lián)網(wǎng)中形成的“映射財(cái)產(chǎn)”,如電子化的票據(jù)、證券、股權(quán)以及其他可聯(lián)網(wǎng)的實(shí)物資產(chǎn)。就虛擬財(cái)產(chǎn)而言,雖然新近頒布《民法總則》已經(jīng)將其列入權(quán)利客體,但在立法過程中的廣泛爭(zhēng)議,使得法律只以宣示性條款的方式加以保護(hù),致使不論是虛擬財(cái)產(chǎn)的范圍,還是其法律性質(zhì)均未明確。就映射財(cái)產(chǎn)來說,區(qū)塊鏈的記錄只是一種權(quán)利憑證,區(qū)塊鏈所具有的不可篡改性,并不能保證對(duì)應(yīng)原生資產(chǎn)的真實(shí)且無瑕疵,這削弱了區(qū)塊鏈的可信度。不僅如此,在現(xiàn)有法律體系下,區(qū)塊鏈上的數(shù)字交易不能取代現(xiàn)實(shí)世界中的權(quán)利行使,后者仍需要中央證券登記結(jié)算公司、工商局、人民銀行等第三方的介入,這也讓去中介化的初衷難以實(shí)現(xiàn)。

智能合約是另一個(gè)難題。與自然語言起草的合約不同,智能合約是用C++、Java等編程語言寫就的程序或腳本,用以在合約方之間闡述、驗(yàn)證和執(zhí)行。一旦預(yù)先設(shè)定的條件觸發(fā),智能合約就能根據(jù)條款自動(dòng)執(zhí)行。例如,每個(gè)月10號(hào)向房東支付1000元的租賃條款就能轉(zhuǎn)換為區(qū)塊鏈上的智能合約。對(duì)于智能合約,法律上首先要追問的是它究竟是不是中國(guó)《合同法》項(xiàng)下的合同?如果答案是肯定的,那么代碼是否屬于有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的合法形式?是否所有的當(dāng)事人都有能力識(shí)別和理解代碼的含義?換言之,代碼能否表達(dá)當(dāng)事人的真實(shí)意思?倘若承認(rèn)“代碼即法律”(code is law),如何保護(hù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)方不濫用其優(yōu)勢(shì)?此外,智能合約內(nèi)在的不可撤銷和自動(dòng)執(zhí)行特征,也讓《合同法》下的合同變更、解除和無效制度難以適用。

總之,在法律制度未同步演進(jìn)的背景下,區(qū)塊鏈2.0必將舉步維艱。2017310日,世界首例比特幣交易基金(ETF)上市申請(qǐng)被否決就是典型例證。美國(guó)證券交易委員會(huì)表示,其交易設(shè)計(jì)與現(xiàn)行法律要求不符,可能無法防止欺詐和操縱行為發(fā)生,難以保護(hù)投資者和公眾利益。

區(qū)塊鏈3.0:監(jiān)管科技(RegTech

隨著區(qū)塊鏈應(yīng)用范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,它可能催生組織形態(tài)和人際協(xié)作的新范式,在未來,分布式的社會(huì)系統(tǒng)和人工智能將提供可行的非中心化的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和治理模式,群體智慧將替代中心化的決策管理模式,一個(gè)智能的可編程社會(huì)有望來臨。

在這一階段,監(jiān)管(regulation)與科技(technology)復(fù)合而成的監(jiān)管科技將成為區(qū)塊鏈應(yīng)用的最佳場(chǎng)域。作為一種新的國(guó)家治理工具,監(jiān)管科技試圖通過科技,高效達(dá)成監(jiān)管目的。立足于區(qū)塊鏈的開放性和不可篡改性,監(jiān)管機(jī)構(gòu)以一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的身份加入到經(jīng)濟(jì)交易或社會(huì)活動(dòng)之中。通過信息共享和共識(shí)機(jī)制,政府不但能夠在第一時(shí)間準(zhǔn)確獲知其他節(jié)點(diǎn)的內(nèi)容變化,還可以將監(jiān)管要求嵌入到操作流程之中,進(jìn)而對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的數(shù)據(jù)組進(jìn)行快速解耦和組合,開展統(tǒng)一、靈活和針對(duì)性的治理。

基于區(qū)塊鏈的監(jiān)管科技面臨兩種質(zhì)疑。首先是個(gè)人信息的保障。由于區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)完全公開透明,個(gè)人交往的所有信息均暴露在監(jiān)管機(jī)構(gòu)之下,這難免讓人聯(lián)想到小說《1984》所預(yù)言的可怖圖景。同時(shí),鑒于區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)不能被徹底刪除,中國(guó)《民法總則》和《網(wǎng)絡(luò)安全法》所賦予個(gè)人的信息修改、刪除和自決權(quán)利將無法真實(shí)落實(shí)。在極端情況下,一次不良記錄將稱為一個(gè)人終生的負(fù)擔(dān)。其次,監(jiān)管科技試圖將紙面上的法律規(guī)則轉(zhuǎn)化為區(qū)塊鏈上的技術(shù)規(guī)則,這種“法律就是代碼”(law is code)的思路可能低估了兩種規(guī)則的差異。為了容納多重立法目的,法律規(guī)則必然包含多種解釋的可能性,這種模糊性并不一定是缺點(diǎn),相反,考慮到任何事實(shí)類型都存在灰色地帶,它恰恰有助于個(gè)案的公正。當(dāng)把法律法規(guī)轉(zhuǎn)化成機(jī)器處理和理解的格式化代碼時(shí),將不得不簡(jiǎn)化其內(nèi)涵,這就像在兩種語言之間的翻譯,意義的丟失不可避免。正如法諺所言:“過度地精確有礙法律精確性本身?!?/span>

當(dāng)今,我們正處在從區(qū)塊鏈1.02.0的過渡階段,區(qū)塊鏈的技術(shù)迅速迭代、區(qū)塊鏈的制度遠(yuǎn)未定型,這時(shí)的監(jiān)管者最好且慢出手,讓子彈再飛一會(huì)。須知,解鈴還須系鈴人,區(qū)塊鏈的未來或許就蘊(yùn)含了化解現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)的秘訣。

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